國務(wù)院總理李克強4月23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定進一步落實企業(yè)投資自主權(quán)的政策措施,決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵社會資本參與的項目,部署促進市場公平競爭維護市場正常秩序工作。
本次會議圍繞簡政放權(quán),企業(yè)投資自主權(quán)建設(shè)和投融資體制改革等三個方面展開。進一步簡政放權(quán),縮減投資核準(zhǔn)范圍,下放核準(zhǔn)權(quán)限,落實企業(yè)投資自主權(quán),加快投資項目審批,明確中央和地方政府責(zé)任;加快推進負面清單管理模式和建立權(quán)力清單模式,建立起全國聯(lián)網(wǎng)的項目審批、核準(zhǔn)和備案信息系統(tǒng);推進投資主體多元化,推出一批鼓勵社會資本參與的項目。
為加快投融資體制改革,推進投資主體多元化,讓社會資本特別是民間投資進入一些具有自然壟斷性質(zhì)、過去以政府資金和國企投資為主導(dǎo)的領(lǐng)域,會議決定,按照《政府工作報告》部署,在鐵路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施,新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源工程,油氣管網(wǎng)及儲氣設(shè)施、現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面,首批推出80個符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級的示范項目,面向社會公開招標(biāo),鼓勵和吸引社會資本以合資、獨資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)營運。會議要求,要完善配套實施細則,推動基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營等立法,加強對落實情況的督促檢查。
(本報編輯部)